L'ASEAN punta a un meccanismo di sostegno regionale per la condivisione delle riserve di carburante entro il 2027, con il supporto del Giappone

Le nazioni del Sud-est asiatico si stanno muovendo verso un paracadute regionale per le forniture di carburante: Indonesia, Thailandia e Filippine si preparano a istituire un meccanismo per condividere le riserve di prodotti petroliferi durante le crisi già a partire dal 2027. Il piano è in fase di sviluppo con il sostegno del Giappone, che vede nel progetto un rafforzamento non solo della resilienza energetica dell’ASEAN, ma anche della propria sicurezza economica.

L’iniziativa è coordinata attraverso un progetto di think tank con base in Indonesia guidato dal Ministero dell’Economia, del Commercio e dell’Industria giapponese (METI). Il progetto ha acquisito urgenza dopo lo scoppio della guerra che ha coinvolto l’Iran, che ha innescato tensioni nelle forniture energetiche in alcune parti dell’ASEAN, evidenziando quanto rapidamente le interruzioni in Medio Oriente possano propagarsi ai mercati asiatici dei carburanti.

Nel sistema previsto, i paesi partecipanti manterrebbero scorte di prodotti petroliferi raffinati che potrebbero essere messe a disposizione dei vicini in caso di carenze acute. Invece di affidarsi esclusivamente alle riserve nazionali, l’intesa è pensata per creare una risposta d’emergenza “in pool”, consentendo di reindirizzare il carburante dove è più necessario quando le catene di approvvigionamento vengono interrotte da conflitti, strozzature nel trasporto marittimo o altri shock.

Il sostegno di Tokyo riflette il suo interesse di lunga data per la sicurezza energetica nell’Asia marittima. In quanto grande importatore di petrolio e partner economico chiave per il Sud-est asiatico, il Giappone è sensibile all’instabilità dei mercati regionali dei carburanti, che può aumentare i costi, interrompere le catene di fornitura manifatturiere e mettere sotto stress le reti di trasporto. Sostenendo un quadro che riduca il rischio di carenze improvvise nell’ASEAN, il Giappone prevede condizioni più stabili per commercio e produzione, a tutela anche delle aziende giapponesi che operano nella regione.

L’iniziativa arriva in un contesto di preoccupazioni più ampie sull’adeguatezza delle scorte di emergenza e sui meccanismi di coordinamento necessari per dispiegarle rapidamente. Le passate perturbazioni legate a conflitti geopolitici hanno messo in evidenza che la disponibilità di carburante non dipende solo dall’offerta di greggio, ma anche dalla distribuzione dei prodotti raffinati come benzina, diesel e carburante per aerei (jet fuel) — beni che possono diventare scarsi anche quando il greggio resta accessibile.

Se attuato secondo la tempistica attuale, il sistema di riserve condivise segnerebbe un passo significativo nella cooperazione energetica dell’ASEAN. Avvicinerebbe inoltre la regione alle pratiche internazionali che utilizzano riserve strategiche e rilasci coordinati per attenuare l’impatto degli shock di offerta.

Perché è importante

Una scorta di carburante d’emergenza condivisa potrebbe aiutare i paesi dell’ASEAN a reagire più rapidamente a carenze improvvise, limitando i danni economici derivanti da impennate dei prezzi e interruzioni delle forniture. Il piano segnala anche la crescente enfasi del Giappone sulla protezione delle catene di approvvigionamento e della continuità industriale oltre i propri confini. La questione centrale, da qui in avanti, è se i membri dell’ASEAN riusciranno a trovare un accordo sulla governance — quante scorte accumulare, quando attivare i rilasci e come gestire reintegro e costi — prima dell’avvio previsto nel 2027.